中国发展研究基金会副秘书长汤敏19日表示，三部委发布的《关于进一步改进小额担保贷款 积极推动创业促就业的通知》提出的财政贴息措施，有利于金融机构开展小额担保贷款业务。
汤敏认为，解决中小企业融资难问题，目前更需要对中小企业的正常贷款出台优惠措施。同时，需要中小企业提高自身信用、担保机构加快发展等。
汤敏说，小额担保贷款有政策性贷款性质，对微利项目贴息给经办金融机构，是一项非常好的创新。“为什么银行现在不愿发放助学贷款，是因为国家贴息给个人而不是给银行，银行不愿意开展这项业务。这种贷款应贴息给银行，提高银行开办业务的积极性和抵御风险的能力。”
汤敏建议，可通过开办特殊类型银行，如社区型银行、民营类型银行，为中小企业提供贷款服务。
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