在中小企业和个体经营者创业资金短缺和贷款难的情况下，小额担保贷款已成为重庆市困难群体创业的“及时雨”。据重庆市就业服务管理局统计，截至去年底，在５年多时间内，这项政策直接帮助８．３万人自主创业，带动１６万多人就业。
　　 重庆市自２００２年９月开始实施小额担保贷款政策，以政府出资担保和全额贴息的方式，帮助下岗失业人员、复转军人、失业大学生、农民工等困难群体获得小额贷款，期限一年，结清贷款本息后可申请续贷一年。在重庆主城区，申办小额贷款者须向所属社区居委会申请，居委会审核后再经当地街道办事处或镇政府的社会保障所推荐到区就业局审核，最后由承贷金融机构承办。在远郊区县，一般直接向区县就业局或乡镇社会保障所申请，经审核后由金融机构办理。２００３年以来，重庆市小额贷款发放量年增长速度越来越快，仅去年就发放４．２亿元，比上年增加６１％；今年上半年发放２．５亿元，继续保持增长势头。
　　 重庆小额贷款担保基金由区县财政和市财政按１比１比例共同出资，存入承贷金融机构，这样就节约了人力和经费开支，贷款贴息则来自再就业资金。金融机构按担保基金的３倍规模放贷，风险由区县财政、市财政和金融机构各承担１／３。为控制风险，金融机构对申办小额贷款者实行反担保：申办者既可请公务员和全额财政拨款事业单位人员担保，也可以门面、房产、有价证券等作抵押。即使小额贷款出现风险，重庆也形成了健全的催收机制。
      重庆小额担保贷款发放量逐年增多，风险却很小，已形成长效机制。据统计，目前重庆市应回收小额贷款６．５亿元，实际回收６．４亿元，回收率达９８．５％。