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“有形之手”重在制度安排 深圳服务中小企业再度发力

发布时间:2008-8-26 作者:深圳新闻网 来源:省中小企业局信息与科技处
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       中小企业融资难是一个全国性的难题,政府作为市场经济中的另一只“有形之手”,应该发挥怎样的作用帮助解决中小企业面临的融资难题?深圳市政府通过制度安排去促进,而不是通过行政手段去干预的做法,充分体现了一个成熟的现代政府在市场经济体制中的角色定位。
       中小企业是企业,银行也是企业,都是自主经营、自负盈亏的独立市场主体。按照市场法则,银行给不给中小企业贷款,给哪些中小企业贷款,完全是银行的自主行为,任何行政力量都不应干涉。深圳市政府通过召开中小企业融资洽谈会的方式,推荐资质良好的中小企业与国内外的银行面对面恳谈、磋商、对接,既没有把政府的信誉轻易地抵押给银行,从而把企业的经营风险直接转嫁给政府,又充分发挥了政府掌握信息充分、协助银行筛选优质客户的服务作用,是一个两全其美的好方式。
      深圳市政府积极引进更多的中小银行进入深圳的金融市场,鼓励和支持目前已具有一定规模的小额贷款机构加强改造;鼓励中外银行主动创新产品;创造性推出中小企业集合债券等等举措,都是在充分尊重中小企业和银行的市场主体地位的前提下,通过牵线搭桥提供到位的优质服务,促进有利于中小企业融资的制度安排,使得优质中小企业获得贷款的机会大大增加,也给银行提供了更多的优质客户和发展机遇。
       在货币信贷政策从紧的背景下,深圳银行业积极完善中小企业金融服务体系,全力做好中小企业金融服务工作。截至2008年6月末,深圳银行业中小企业贷款余额2449亿元,比年初增加了292亿元,增长13.54%,与全市各项企业贷款基本保持同步增长(13.8%)。 
       据悉,深圳银监局将进一步贯彻银监会的相关规定,结合深圳实际情况深入研究,全力推进,近期力争从三个方面取得中小企业金融服务工作制度上的突破。一是督促银行正确处理自身发展与服务经济的关系,在经营战略、管理架构、流程设置、风险管理、资源配置、考核激励等方面确立有利于中小企业融资服务的制度框架。同时,结合深圳的实际情况,创新中小企业金融专业化经营的模式,通过事业部制和专业支行设置,转换经营机制,激励产品创新。 二是充分利用深圳的优惠和良好的行政环境,大力引进富有中小企业服务特色的异地城市商业银行在深圳设立分支机构,丰富市场元素,填补服务层次,弥补服务不足。三是鼓励和支持目前已具有一定规模的小额贷款机构加强改造,充分发挥其各自拥有征信信息系统优势、资金及网络优势以及发挥国际资本和先进技术与人才、市场经验丰富的优势,通过资金合作、股权合作、服务合作等方式引进国际成熟机构,不断探寻缓解中小企业融资难问题的治本之策。 
     

 

     
 
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