苏州市委书记王荣提出“四个坚持”发展民营经济
近日，苏州市召开了民营经济工作会议,省委常委、苏州市委书记王荣在会上作了重要讲话，对今年苏州市民营经济发展提出了“四个坚持”的要求，即坚持能快则快，进一步促进民营经济的跨越发展；坚持放开放活，进一步优化民营经济发展环境；坚持做大做强，进一步推动民营企业向科技型、品牌型、外向型、规模型发展；坚持依法管理，进一步强化服务，推动民营企业发展。
会议还对苏州市2004年度百强民营企业、十佳民营企业家、三十个创业能手以及对民营经济发展作出贡献的20家单位和20位个人进行了表彰。 （苏州市局）
倾听民营企业呼声 维护民营经济权益 我省民营经济投诉中心成立
省经贸委、省中小企业局2月20日召开新闻发布会，宣布江苏省民营经济投诉中心成立。省民营经济投诉中心，是根据省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》的要求成立的。投诉中心旨在维护和保障民营企业的合法权益，改善民营经济发展环境，加快民营经济发展；促进政府部门转变工作作风，依法行政；增加民营企业和企业家与政府的沟通渠道，加强对政府行为的监督。
江苏省民营经济投诉中心设在省经贸委，具体由省中小企业局组成专门的机构和选调专职人员，负责受理民营企业的投诉。至此，全省基本形成了民营经济投诉网络，这将为改善民营经济发展环境、促进民营经济发展起到重要作用。
在新闻发布会上，李全林副省长发表了重要讲话，充分肯定建立民营经济投诉中心对于改善民营经济发展环境的重要意义，希望各级民营经济投诉机构大胆开展工作，完善网络，建章立制，加强协调，形成合力，充分发挥应有的作用。
省政府副秘书长、省经贸委主任韩庆华，省经贸委副主任、省中小企业局局长任懿奇以及省监察厅、工商联等部门负责同志参加了新闻发布会。 (省民营经济投诉中心)
省中小企业局与省工商联举行工作会晤
2月22日，省中小企业局与省工商联举行工作会晤。省政协副主席、省工商联会长李仁、省经贸委副主任、省中小企业局局长任懿奇、省中小企业局副局长周毅彪等领导,及双方有关处室负责人参加了会晤。
李仁对双方加强联系和合作，发挥各自优势，共同做好全省民营经济发展的有关工作，给予了充分的肯定。希望双方发挥各自优势，进一步加强合作，为全省民营企业的发展提供服务。任懿奇对省工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,发挥助手作用，配合政府部门共同做好全省民营经济发展的工作给予了充分肯定，并简要通报了今年省中小企业局在促进民营经济发展中要做的主要工作。
双方对今年进一步合作事项达成共识。双方一致认为，省中小企业局、省工商联加强合作与联系，有利于更好地做好全省民营经济工作，更好地为民营企业提供服务。
泰州市今年发展民营经济立足“三个围绕”
在日前召开的泰州市第二届人民代表大会第三次会议上，泰州市市长毛伟明在政府工作报告中提出，全市今年发展民营经济要立足于“三个围绕”。一是围绕形成“铺天盖地”发展之势，广泛开展“创业之星”争创活动，激发全民创业热情；强化创业指导、培训和服务，认真落实鼓励民营经济加快发展的政策意见，支持民众创业实践。二是围绕形成“顶天立地”的规模企业群体，引导民营企业加快机制创新、技术创新、管理创新，不断增强市场竞争力；支持100家规模型、科技型、外向型、再就业型民营企业做大做强，培育一批全省乃至全国的“单打冠军”。三是围绕形成“组团扎堆”的特色经济板块，按照“产业集聚、区域集中、开发集约、能量集合”思路，推动民营企业向工业规划发展区集结，培育一批企业集群和特色产业板块。 （泰州市局）
无锡市加大对民营经济信贷投入力度
今年，无锡市将采取七大措施，切实解决民营企业的资金需求，推动民营经济持续健康快速发展。一是创新银企合作方式，扩大银企合作规模。选择一批讲信用、有市场、有后劲的民营企业，作为银企合作伙伴来加以扶持，力争今年民营企业银企授信签约总额突破350亿元。二是改进授信经营和贷款方式，实行分类指导。对规模型企业重点倾斜，全面支持；对成长型企业，创新抵押担保方式；对为大企业集团配套、应收账款数额较大，但回笼不成问题的民营企业，积极开展账款抵押和账户托管贷款业务；对个体工商户，通过市场、客户、担保公司、银行四家联动的方式，将专业授信与个体工商户单独授信结合起来。三是设立专项资金，提高民营经济贷款比重。力争2005年民营经济新增贷款额超过160亿元，年末贷款额突破650亿元。四是减少审批环节，扩大授信授权。对流动资金贷款及授信总额在500万元以下、技改贷款在200万元以下的贷款申请，可由基层银行网点根据信贷原则自主审批发放；对纳入银企授信名单及五类“十佳”民营企业，可以突破授信限制，在总的授权授信程度内随时满足企业需求。五是开发多种金融工具，提供全方位金融服务。根据民营企业发展的具体特点和要求，全面推行以质押、抵押、担保为前提的各类贷款形式。对优质民营企业大胆试行信用贷款。六是推进银保合作，构筑牢固融资平台。对银保双方共同审查核定的担保贷款，银行和担保公司在国家法律允许范围内积极探索风险净损失分担办法。七是积极探索创新，提供便捷高效服务。大力创新金融产品和工具，建立利益共享机制，灵活运用利率杠杆，尽量减少企业财务成本，当好企业的财务顾问和投资顾问。（无锡市局）
我省民营科技企业经济总量居全国第三
至 2004 年底,全省民营科技企业已达 5409 家(其中年销售收入超亿元企业618 家),同比增长 20.5%；当年实现销售收入4675亿元，增长20.7%;实现利润总额272.4 亿元，上交税收230.6亿元，出口创汇 61.1亿美元，均比上年增长20% 以上；企业从业人员87万人。全省民营科技企业经济总量位居广东、浙江之后，与上海市基本持平；全省民营科技企业平均销售收入8632 万元/家，居全国之首。 ( 省科技厅)
常熟市建设三大支撑体系促进民营科技企业发展
一是技术支撑体系。民营企业每年研发经费占销售收入的比例普遍超过3.2％，90％以上民营科技企业依托科研院所进行产学研联合实现技术创新，其中有43家民营科技企业建立了厂办研究所，2004年有11个项目列入国家火炬计划。二是人才支撑体系。建立了灵活的激励机制、人才再教育机制、人才流动机制，吸引了一大批人才进入民营科技企业。167家民营科技企业中，大专以上学历科技人员8700多人，约占职工总数30％。三是服务支撑体系。出台多项政策，设立3000万元“科技创新基金”，对民营科技企业进行扶持，在实施项目、科技贷款等方面对民营科技企业一视同仁，促进高新技术向民营科技企业转移。（苏州市局）
启东市突出六大抓手 推进民营企业科技创新
一是大力培育民营科技企业。充分认识发展民营科技企业的重大意义，认真贯彻《江苏省发展民营科技企业条例》，按照启东市民营科技企业认定办法，采取切实有效措施，发展和培育多形式、多层次的民营科技企业，进一步扩大总量，提高水平，壮大实力，促进启东民营科技企业的大发展、大提高。
二是切实加强科技政策宣传。广泛宣传有关鼓励民营科技企业开发新产品、新技术、新工艺的扶持政策，帮助民营科技企业用好用足相关政策，动员和引导各种社会力量创办民营科技企业，制订与完善有利于民营科技企业加快成长的激励措施。
三是积极申报科技计划项目。为民营科技企业申报各级各类计划提供更优质服务，为民营科技企业申报国家中小企业技术创新基金、国家、省火炬、星火计划，国家重点新产品、省高新技术产品等计划，给予具体的指导和帮助；为民营科技企业争取项目立项、上级经费支持提供帮助，尤其是充分利用好科技三项经费，引导民营科技企业开发新产品。
四是不断提高技术创新能力。积极鼓励和支持有条件的民营科技企业建立高新技术研究开发中心、工程研究中心、企业技术中心。积极牵线搭桥，鼓励民营科技企业与高校、科研院所建立稳定的科技合作关系，引进国内外科技新成果，加强跟踪落实，深化产学研合作，推进产学研联合，解决技术难题，促进企业引进转化科技成果，为民营科技企业茁壮成长提供强有力的保证。鼓励和支持民营科技企业加大科技投入，注重国内外先进技术的引进、消化和二次创新，指导企业开发新品、帮助企业完善研发功能、强化开发能力。大力扶持建设企业科技创业园。
五是引导企业调整产品结构。按照民营科技企业的发展特点和需求，有的放矢地提供支持和帮助。引导企业大力引进有市场开发能力的人才，拓展产品市场，并顺应市场变化，不断调整产品结构，在细化市场、挖掘市场、开拓市场上下功夫，在产品系列化、高新化上做文章。本着“发挥优势、扩大市场、延伸开发”的原则，努力为民营科技企业成长壮大提供良好的创业平台，做强生物医药、电子信息、电动工具三大高新技术特色产业基地，培植区域优势。
六是完善民企科技信息网络。引导民营科技企业加大对企业信息化的投入，建立网站，有条件的企业要采用CAD（计算机辅助设计）、CAM（计算机辅助制造）、PDS（产品开发系统）、ERP（企业资源计划管理系统）等，以信息化带动产品开发、市场开发，加强企业管理。加强民企与网上技术市场的合作，不断扩大技术源，吸引更多的民营科技企业上网，利用网上技术市场，开展技术招标、技术咨询和技术交易等活动。 （启东市民发局、科技局）
发挥私营个体协会优势 做好非公经济组织党建工作
私营个体经济协会(以下简称“私个协会”)近几年来，在各级党委及其组织部门领导下，充分利用工作网络优势及联系会员密切等便利条件，积极探索加强私个经济领域党建工作的有效途径，创建 “协会+支部(总支、党委)”这一有效载体，在全省“强基工程”建设中，发挥了独特的作用。
一是抓好“建党”工作。按照“成熟一个，建立一个，巩固一个， 提高一个”的要求，全省各级私个协会大力开展基层党组织组建工作。在抓好党组织建设的同时，各级私个协会还积极慎重地发展党员。
二是抓好作用发挥。紧扣充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这条主线，广泛开展“党员教育活动、服务企业活动、回报社会活动”等组织活动。
三是抓好教育管理。按照“在分散中求集中，在集中中重管理”的要求，大力加强对分散、流动的私营个体党员业主的教育管理工作，使他们经商不脱党，离乡不离党，流动不流失。
实践表明，私个协会开展党建工作不仅能够有所作为，而且还能 够有更大作为。下一阶段，全省私个协会党建工作将注重提高水平，全面发挥优势，努力提升对全省私营个体经济快速健康发展和对全省党的建设的贡献度。具体抓好以下四个方面工作：
一是思想认识再提升，重点解决“是否做”的问题。使大家对以下三个问题有清醒的认识：第一，做好私个协会党建工作，是加强党的执政能力建设的需要。第二，做好私个协会党建工作，是保障私个经济健康发展的需要。第三，做好私个协会党建工作，是构建和谐社会的需要。
二是重点内容再突出，重点解决“做什么”的问题。下一阶段，要着力攻克四个难题。第一，充分运用工商行政管理的职能和协会网络优势，进一步摸清私营个体经济领域的党员和党组织情况，为深入开展党建工作夯实基础。第二，按照“量上扩张，面上覆盖，点上突破，质上提高”的总要求，通过建、联、挂、统、派等方法，加快私个协会的党组织建设。第三，在工作中注重处理好发挥党组织战斗堡垒作用与保证企业发展自主权的关系、开展党建工作与维护企业生产经营秩序的关系、教育党员坚定理想信念与为民营经济发展作贡献的关系。第四，按照 “为企业需要，为业主理解，为职工拥护，为党员欢迎”的总要求， 在党员教育上，广泛开展保持共产党员先进性主题教育活动；在党员管理上，基本做到“五个一”, 即每月开展一次党内活动、每季度上一次党课、每半年开一次民主生活会、每年进行一次党员冬训、每年进行一次民主评议党员；在党员培养上，重点抓好“四个培养”,即把私营个体业主中的致富能手培养发展为党员，把私营个体业主党员培养成致富能手，把“双强型”年轻党员培养成私个协会组织领导骨干，把优秀“双强型”党员干部培养成私个协党组织领导骨干。
三是创新力度再加大，重点解决“怎么做”的问题。重点推进四项改革，探索发挥各级私个协会党组织领导核心作用和党员先锋模范 作用的有效途径。第一，改革私个协会党组织设置模式，由过去的以行政区划为主转变为以经济关系为纽带。要以行业协会为载体，按行 业分工，建立专业党组织，把党的组织建到产业链上。第二，改变党员编组办法，由过去组织划定转变为个人志愿和组织安排相结合。第 三，调整党支部职责，由过去的统一职责转变为共性与个性相结合的职责。第四，改进党员教育内容，由过去一律化转变为普遍教育和专业培训相结合，注重提高党员的专业技能和综合素质。
四是组织领导再加强，重点解决“谁来做”的问题。切实加强对私个协会党建工作的领导，明确工作目标、工作职责，把私个协会党建工作开展情况，作为对协会工作目标考核的重点内容，形成协会业务建设和协会党的建设的同规划、同部署、同检查、同考核的双建设机制。(摘自参考（4）)
近期政务信息报送要点
1、各地进一步深入贯彻落实全省民营经济工作会议精神的做法和经验，贯彻落实省委7号文件和省政府40号文件的情况和做法,包括对落实两个政策文件的有关建议。
2、上半年各地民营经济、中小企业、乡镇企业发展情况、特点及存在的问题。
3、各地按照科学发展观的要求，促进民营经济、中小企业和乡镇企业走集聚发展道路的做法和经验。
4、各地培育特色产业、扶持技术共性平台建设，推动民营经济发展的做法。
5、各地建设和健全中小企业服务体系的做法。
6、促进民营经济、乡镇企业做大做强、推进“222”工程和“W3100”工程的做法。
7、各地促进全民创业、自主创业的做法。
8、各地举行的促进民营经济、乡镇企业、中小企业发展的重大经济活动。
9、民营企业、乡镇企业、中小企业发展的典型经验。
江苏省民营经济投诉中心和各市民营经济投诉机构的投诉电话
江苏省民营经济投诉中心 电话(025）83205533
传真(025）83205577
南京市私营个体经济咨询投诉中心 电话(025)84648808
无锡市民营经济维权服务中心 电话(0510)5053456
徐州市民营经济投诉中心 电话(0516)3844143
常州市个体工商户私营企业投诉中心 电话(0519)6900778
苏州市中小企业投诉中心 电话(0512)68610678
南通市民营经济发展办公室服务组 电话(0513)5099511
连云港市民营企业投诉中心 电话(0518)5521325
淮安市经济发展软环境建设办公室 电话(0517)3936110
盐城市民营经济维权投诉中心 电话(0515)8228810
扬州市个体私营投诉举报服务中心 电话(0514)7329741
镇江市民营经济投诉督查中心 电话(0511)4409857
泰州市私营个体企业投诉服务中心 电话(0523)6839269
宿迁市民营经济投诉查处中心 电话(0527)4368259
【简 讯】
◆淮安市局围绕构建“六大平台”，推动民营经济发展。一是集聚区服务平台。二是自律服务平台。在自愿的原则下，组建市级协会1-2个，县（区）级协会10个。三是资信服务平台。四是信息化服务平台。五是培训服务平台。六是中介服务平台。 （淮安市局）
◆通州市三管齐下推进产业集聚。一是以特色产业为基础，推动产业集聚。二是以骨干企业为龙头,促进产业集聚。三是以专业市场为载体,加快产业集聚。（通州市民发办）
◆近日，连云港市局召开乡镇企业（中小企业、民营经济）年度工作会议，确定今年全市发展民营经济和乡镇企业的总体思路：以科学发展观为指导，认真落实国家、省和市加快发展民营经济和乡镇企业的一系列方针政策，着力开展招商引资，促进产业集聚和升级，加强技术和管理创新，提高企业综合素质，打造各类服务平台，促进民营经济和乡镇企业全面、协调、可持续发展。（连云港市局） |
