近日，镇江市召开了民营经济工作会议，市委书记史和平对全市民营经济发展提出四点要求。第一，进一步浓厚氛围，激发新动 力。在党委、政府这个层面，要推进思想认识的再深化；在民营企业经营者这个层面，要推进信心指数的再提升；在民众这个层面，要推进创业热情的再激发。第二，进一步强化民资吸纳，培育新支撑。在做大做强现有民企的同时，必须紧紧抓住民资吸纳这个突破口，大力培育新的经济增长点。要放开所有可以放开的领域，最大限度地吸引民资。第三，进一步优化环境，增创新优势。要围绕突出问题抓整改 , 着力清除落实政策中的思想阻力、体制束缚和人为障碍，确保各项扶持政策不折不扣落实到位。第四，进一步加强行政推动，构建新机 制。要强化组织领导，形成民营经济的发展合力；要创新工作机制， 在落实《镇江市民营经济工作制度》等一系列工作举措的基础上，进一步加大推进力度和创新力度；要抓好督查推进，着力强化目标考核、政策督查以及民营经济投诉中心建设。
会上，市委、市政府授予30户企业为“2004年度镇江市民营企业30强”称号，同时表彰了42个民营企业为2004年度民营经济发展先进集体、41名民营企业家为民营经济发展先进个人、45个单位为服务民营经济先进集体、45人为服务民营经济先进个人。同时，印发了《2005年全市发展民营经济工作意见》、《镇江市发展民营经济工作制度》、《镇江市服务民营经济部门工作职责》等文件。（镇江市民发办）
围绕区位特色 发挥比较优势 南京迈皋桥工业集中区招商引资成绩蜚然
栖霞经济技术开发区迈皋桥工业集中区创建于2002年7月，是南京市17家重点工业集中区之一，去年实际利用外资2320万美元,合同利用外资1322万美元，在全区开放型经济工作中名列第一，在全市86家涉农街道评比中荣获开放杯银杯。该街道的具体做法是：
一、依托园区交通优势，发展道口经济，全力引进物流企业。作为绕城公路内的市级重点园区，纬一路、绕城公路、经五路等大的交通框架贯穿于此，交通便捷。近年来，伴随着国家级开发区---新港开发区带动幅射以及城北市场群的崛起，为物流发展提供了得天独厚的条件，园区领导审时度势，积极引导园区大力引进物流企业，全力打造物流板块。目前，园区丁家庄物流中心已建成一期2.6万平方米的厂房，引进了省内较大的电器经销商五星电器。市交通集团还利用丁家庄物流中心占地面积大、位置优越的优势，将王家湾物流中心原有的汽车物流和货交贸易市场移至丁家庄。
二、发挥园区基础优势，发展标房经济，大力引进民营企业。自从园区启动以来，共投入8.87亿元用于园区基础设施建设。建成了寅春路、尖山路等三横两纵的内部路网，引入市政、地方水厂的双路供水系统。同时该园区变“土地招商”为“标房招商”。去年通过“腾笼换鸟”将一部分企业拆迁，置换出1000余亩土地，建成10万平方米以钢结构为主的单层或多层标准工业厂房。引进20多家民营企业进入标房。
三、借助园区都市圈优势，发展总部经济，大力引进研发企业。随着城市建设规模的不断扩大，迈皋桥创业园已融入都市圈，一些大公司的总部纷纷来此按营扎寨。去年，苏宁公司下属的南京薪加德有限公司将总部迁进园区，同时还带来日恒信息系统有限公司、上海延华智能有限公司、浙大中控有限公司等6个规模较大的研发机构。园区正在建设的11层迈皋桥招商中心，总面积18000平方米，招商重点是总部经济企业。现已有东大、浙江、温州等一批国内外从事IT产业、电子装配、生物研究、新药课题科学研究室等单位开始入驻。
今年，园区总投入将达3亿元，做到“三个突出”。即突出重点项目的推进，突出110千伏变电站的建设，突出园区外部道路建设。（南京市局）
淮安市清河区建立民营经济发展五项机制
一是建立动态管理机制。对全区民营经济实行动态管理，由区工商局负责，每月上报一次辖区民营企业、个体工商户发展情况，定期对民营企业和个体工商户发展情况进行动态分析。二是建立行业引导机制。每季度召开一次例会，交流各行业发展情况，每年组织1-2次行业协会会长外出参观学习，开阔视野，更新观念，推动行业发展。三是建立领导帮办机制。区四套班子成员深入企业开展调查研究，帮助企业排忧解难。四是建立重奖激励机制。对贡献突出的民营企业实行奖励，每年重奖一批有重大技改成果的民营企业和纳税大户。五是建立督促检查机制。定期对各部门单位政策落实情况进行督查。设立民营企业投诉中心，向社会公开投诉电话，接受投诉。 （淮安市局）
安徽省促进中小企业加快发展的若干意见（摘要）
全方位鼓励创业。 在进一步鼓励外来投资者创业、离岗创业、下岗创业的同时，加大鼓励外出务工人员回乡创业的力度。外出务工人员原属城镇下岗失业人员的，兴办企业享受下岗职工创办企业的有关政策；原是农民的，享受《中华人民共和国乡镇企业法》规定的政策。
进一步扩大对外开放。现有各类园区要建立和加强与沿海地区园区的对口联系，争取开展园区联合共建，成批引进中小企业，促进产业集群发展。要利用我省优势产业和骨干企业终端产品市场优势，引导和鼓励省外配套企业来我省投资设厂。
积极推进和完善创业基地建设。各市、县（市、区）政府和中小企业行政管理部门要积极协调和推动中小企业进入创业基地和工业园区发展，按照有关政策，依法使用土地。省政府在严格审查的基础上，按照国家有关规定，在已获正式批准的开发区中，建设一批适合中小企业集聚发展的省级中小企业示范园区和创业基地。
拓宽中小企业融资渠道。进一步加大启动民间投资的力度，支持中小企业通过产权或股权转让吸引民间、省外和境外资金。支持民间资本参与发展信用担保业和建立各类风险投资机构。加快城市商业银行联合重组步伐，增强支持中小企业发展的能力和活力。省有关部门每年选择若干成长性较好的中小企业给予重点培育和扶持，争取上市或发行企业债券。
大力支持中小企业开拓市场。商务等部门要积极支持符合条件的中小企业积极开拓国际市场，帮助中小企业利用国家鼓励境外加工的优惠政策开展境外投资，引导中小企业积极参加国家和省在境内外组织举办的各种外经贸活动，广泛寻求商机，努力扩大进出口贸易和国际经济合作。政府采购要为中小企业提供公平的参与机会，在同等条件下，优先购买中小企业产品或者服务。支持中小企业与大企业协作配套，引导大企业、大集团在同等条件下优先从中小企业选购配套件和零部件。支持大企业将部分产品、零配件生产分包给中小企业，实施专业化配套和专业服务，形成专业互补的关联产业群体。
构建市场化的中小企业社会化服务体系。按照政府参与、企业为主、市场化运作的要求，强化政府服务意识，增强服务机构功能，整合社会服务资源，拓展服务领域，规范服务行为，加快全省中小企业社会化服务体系建设。
建立健全信用担保体系。构建以政府出资为主导的全省中小企业信用担保体系。支持社会团体、行业协会、企业和个人共同出资发展信用担保业；鼓励企业依法开展相互之间的融资担保。
建立健全创业辅导体系。在全省选择1—2个市，开展创业辅导服务试点，并积极争取国家将我省列入中小企业创业辅导服务工作试点。
加强组织领导和工作推动。各地各有关部门要高度重视中小企业工作，把发展中小企业列入重要议事日程，纳入经济和社会发展的总体规划；要转变政府职能，整合政府资源，形成促进中小企业发展的合力；要针对中小企业发展中的重点、难点问题，制定切实可行的扶持措施。理顺中小企业行政管理体制，市、县政府要明确促进中小企业发展的职能部门，强力推动中小企业发展。
省政府将各市、县发展中小企业情况纳入综合考核指标体系。有关部门要抓紧建立全省中小企业统计制度，制定客观反映中小企业运行情况的统计指标体系，做好统计工作。
加大财政支持力度。按照《中华人民共和国中小企业促进法》有关规定，各级政府应根据实际情况为中小企业提供必要的财政支持，重点支持中小企业人才培训、创业辅导、市场开拓、技术改造和技术创新、清洁生产、园区建设和社会化服务体系建设等。
【简讯】
◆位于扬州高邮的郭集工业园，以道路照明灯具为主导产业，采取“以园养园、滚动开发”的办法，吸引域外和本镇零散分布的企业进园投资兴业，不断拉长灯具产业链，目前已形成了从钢板开平到卷板、成型、热镀锌以及零配件的一条龙配套生产，基本上做到了“不出郭集门，配齐各种灯”。道路照明灯具产品遍及全国各地，郭集已成为远近闻名的“灯具之乡”。（扬州市局）
◆近日，江苏亚星锚链公司收到美国API总部质量体系认可证书，公司开发的海洋石油平台系泊链产品得到世界石油行业最高权威认证机构质量认可。这也标志着靖江私企开发生产的石油系泊链，打破了国外少数发达国家企业对这一产品长达30年的市场垄断。（泰州市局）
◆近日，栖霞区政府与市郊县中小企业局联合主办了“栖霞区2005年春季招商资源推介会”，全面推介栖霞区的投资环境和招商资源。栖霞区所属四大园区共同为客商献上了一份“投资大餐”：1.7万亩的存量土地；20万平方米新落成的标准厂房；1.2万平方米楼宇和31.5公里的长江岸线、沿江码头。（南京市局）
◆近日，南通市民发办、经贸委、监察局联合召开全市民营经济投诉受理工作座谈会，部署了今年全市民营经济投诉服务机构工作任务和要求，市、县两级民营经济投诉服务机构负责人座谈交流了去年以来投诉受理的情况和做法。 （南通市局）
