四要坚持节能降耗与发展循环经济有机结合，为新农村建设提供环境保证。推进能源资源节约，既是缓解能源资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染、改善生态环境、建设环境友好型社会的重要途径。乡镇企业量大面广，每家企业一天节约一度电、一月节约一吨煤，一年累计就是几十个亿。从现在起，我们要大力推进以节能降耗为主要目标的技术改造，综合运用财税、价格等政策手段，促进能源资源的节约和有效利用，限制和淘汰高消耗、低效益、污染大的乡镇企业。对新建扩建项目要严格执行环境影响评估和“三同时”制度，保证投产项目符合国家规定的排放标准，决不能再走先污染、再治理的发展老路。在推进农村工业化的进程中，我们一定要按照建设社会主义新农村的要求，搞好清洁生产，造福广大农民。要加快发展循环经济，在重点行业、重点领域、产业园区积极开展循环经济试点，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，树立一批减量化、再利用、资源化的先进典型。与此同时，要进一步盘活乡镇企业的闲散资产，增强工业园区、创业基地投资的容积率。
五要坚持区域合作与扩大开放有机结合，更好地实现互利双蠃。一方面，要抓住当前国内区域间生产要素和产业流动、转移加快的有利时机，从各地自身条件出发，按照国家产业政策的要求，发展优势产业，加快形成分工合理、重点突出、比较优势得以发挥的区域产业结构，促进区域经济优势互补、协调发展。乡镇企业发达地区要加强对欠发达地区的援助和支持，通过资本、技术、人才、资源的对接互动，进一步推进东西互助合作工程和振兴东北老工业基地建设。另一方面，要积极引导乡镇企业实施“走出去”战略，加强国际间的合作与交流，更好地顺应全球经济一体化的新趋势，互惠互利，共同发展。要鼓励乡镇企业开拓对外承包工程，推动对外劳务合作。尤其要注重在外向度高、资本实力雄厚的乡镇企业中培育和发展一批具有国际竞争力的跨国公司，通过实行本土化经营，使国内外的资源通过互换、转移、融合，得到更充分的利用，价值得到更有效的提升。要切实加强乡镇企业出口产品基地建设，促进出口产品结构优化，增强自营出口能力。总之要密切关注国际产业转移发展的动态及其趋势，深入研究在全球经济一体化分工中的产业发展定位，积极承接国际产业转移，参与国际产业链分工，不断提高乡镇企业在国际市场的竞争力。
六要坚持引进人才和职业技能培训有机结合，努力造就一支高素质的乡镇企业人才队伍。乡镇企业员工的文化知识和职业技能先天不足，目前具有高中、中专以上学历的员工尚不足30%，具有专业技术职称的员工则更少，这与现代化大生产对产业工人的要求形成鲜明的反差。为此，要多管齐下，加强人才引进力度，加强职业技能培训力度，站在企业长远发展的高度，努力造就一支文化素养高、专业技能强的人才队伍。要采取多种途径加强对员工的职业技能培训，农业部将继续深入实施“蓝色证书培训工程”。
（以上三篇摘自农业部副部长范小建在全国在全国农业产业化和农产品加工推进行动暨乡镇企业专业工作会议上的讲话）
