江苏省中小企业局

《江苏民营经济》06年第11期

发布时间：2006-12-17 作者：来源：

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“首届优秀苏商推选活动”结果揭晓

为弘扬苏商精神，凝聚苏商力量，树立一批新时期苏商领军人物，省经贸委、省中小企业局和省工商联、新华日报报业集团、江苏省广播电视总台5家单位，联合发起“十五卓越苏商”、“2005年度十大风云苏商”、“2005年度成长苏商50强”等优秀苏商系列推选活动。4月28日推选结果揭晓，并在江苏电视台举行了首届优秀苏商推选电视颁奖典礼。全国政协副主席、中华全国工商业联合会主席黄孟复发来贺信，江苏省委常委、宣传部部长孙志军，省人大常委会副主任叶坚，省政协副主席、省工商联会长李仁等到会祝贺并为优秀苏商获奖者颁奖。

优秀苏商系列推选活动，是我省首次由政府部门、商会组织和主流媒体发起的，以“苏商”命名优秀民营企业家的推选活动，是对我省“十五”以来民营经济发展的一次重要检阅和肯定。开展优秀苏商推选活动，宣传江苏民营企业家奋力拼搏，勇攀新高的精神，有助于推动企业家艰苦创业、勇于创新、争先创优，形成良好的民营经济发展环境。推选活动开展以来引起全国和省内各界的广泛关注。按照规则，活动组委会对企业自报和有关部门推荐的候选人进行审查，产生120名正式候选人，并在新闻媒体和网络上予以公示。4月中旬，活动组委会召集由有关政府机关、新闻媒体和科研院校组成的专家评审委员会会议，对公示的候选人进行评估和审查，正式产生“十五”卓越苏商、2005年度十大风云苏商和2005年度成长苏商50强入选者。这些优秀苏商，是弘扬“三创”精神、促进我省经济发展的带头人，是我省富民强省、实现“两个率先”的先进典型。各奖项入选者中，既有本土企业家，也有在苏的外省籍企业家。涉及传统产业制造、高新技术开发、服务业等多种行业。

（注：“十五”卓越苏商、2005年度十大风云苏商和2005年度成长苏商50强入选者名单，请见2006年5月1日新华日报）（综合管理处）

“江苏省民营企业竞争力大讲堂”在宁举行

4月27日，首期“江苏省民营企业竞争力大讲堂”在南京举行。培训活动开始前举行了隆重而简朴的“大讲堂”首讲仪式。省局副局长张乐夫主持首讲仪式，省局副局长周毅彪、国家发改委中小企业司巡视员狄娜分别致辞并为“江苏省民营企业竞争力大讲堂”揭牌。省民营经济发展促进会、省财政厅、各市中小企业局、部分县（市、区）局同志及南京市民营企业高层管理人员共300多人出席了首讲仪式。

“江苏省民营企业竞争力大讲堂”是省中小企业局今年的重点工作之一。该活动将在全省范围内巡回讲演，送教上门，免费授课。主要培训对象为我省各市县民营企业中高级经营管理人员，包括民营企业、中小企业的行政机构和服务机构的工作人员。今年计划共开展8-10期，每期培训200人左右。培训以具有广泛适用性和可操作性的经营管理知识作为主要内容,涉及企业创新发展、战略管理、资本经营、品牌经营、人力资源等营运的各个方面。师资由国内外知名专家学者、资深培训师以及优秀民营企业家担任。（省中小企业发展中心）

全省民营经济和乡镇企业、中小企业一季度经济运行良好

4月25日，省局在南京召开一季度全省民营经济和乡镇企业、中小企业经济运行分析座谈会，深入分析一季度民营经济和乡镇企业中小企业经济运行的新变化、新特点和新问题。南京、无锡、南通、扬州、盐城、宿迁6个市中小企业局分管处长及栖霞区、宜兴市、武进区、吴江市4个县（市、区）局负责经济运行分析工作的同志参加了会议。省中小企业局张乐夫副局长出席会议并讲话。

会议认为，今年以来，全省民营经济和乡镇企业、中小企业开局良好，实现了“十一五”开好局，起好步。1—3月，全省规模以上民营工业完成增加值920亿元，同比增长22.5%；乡镇工业完成增加值1693亿元，同比增长30.5%；规模以上中小工业实现销售收入5936亿元，同比增长34.4%。主要特点有：一是私营企业数有所增加。截止3月底，全省私营企业和个体工商户累计达222万个，其中：私营企业为51.6万个，比上年底净增0.8万个。注册资金总额继续保持一定增长，累计突破8000亿元，达8174亿元，比上年底增长4.4%。私营个体经济户均注册资本增长6%。二是企业运行质量明显提高。全省规模以上民营工业利润总额同比增长29.3%，比销售收入增幅高0.4个百分点，比全省利润总额增幅高12个百分点，是拉动全省工业利润总额增长的重要力量。三是地区发展更加协调。以中小企业为例，苏南规模以上中小工业销售收入增长32.3%，苏中增长38.6%，苏北增长40.3%。苏中、苏北发展快于苏南。

与会代表在交流发言中，也突出反映了各地的一些运行情况。南通市完善民营经济发展考核指标体系，注重发展质量，一季度私营个体企业户数比上年底下降14.1%，但民营经济增加值、产值、销售收入等指标均增长25%以上，保持了良好的发展态势。南京市乡镇工业节能降耗成效明显，一季度万元产值耗能由上年同期的191千瓦时下降到176千瓦时。无锡市传统的印染机械行业起死回生，满负荷生产。以江阴吉鑫机械、澄西船厂为代表的的风力发电设备制造业发展迅速，国内市场占有率达70%左右。宜兴远东集团更新经营理念，运用期货市场获取资源，在铜价上涨较快的形势下，首季销售收入达15亿元，增长95%，实现利税总额1.1亿元，增长86%。武进区提出3年超浙江萧山目标，强力推进招商引资工作，建立四套班子领导与民营企业项目挂钩制度，提出“大干部抓大项目，小干部抓小项目，小干部抓大项目可以变为大干部”，千方百计抓投入。一季度武进区民营工业完成技术改造投入40亿元，预计上半年可完成技术改造投资90亿元以上。“十一五”开局之年，各地都非常重视招商引资工作，这是今年一季度全省民营经济、乡镇企业、中小企业经济运行中的一个重要特点，为全年的快速发展奠定了基础。

各地反映，当前企业运行中的突出困难和问题主要有：一是要素紧缺的矛盾没有根本好转变，尤其是土地、资金、人才紧缺的矛盾较为突出。二是产业结构调整步伐不快，一些行业产能过剩。扬州市玩具行业大企业开工率只有60%左右，小企业基本上处于半停工状态。三是原材料价格波动较大，增本减利因素增加，企业盈利空间缩小。由于汽油、柴油提价，盐城市民营企业运输成本提高了20%左右。四是企业出口持续快速增长的难度加大。五是企业发展的环境还有待进一步改善，主要表现在国企、民企、内企、外企税收不公平；行政性收费仍然过多，企业反映较大。

张局长在讲话中，要求各地必须进一步改善企业发展环境，采取有效措施解决企业融资难、用地难、用工难的问题。要密切关注国家宏观经济政策的变化，引导企业树立科学发展观，优化投资结构，在注重量的扩张的同时，更加注重自主创新和投资的质量。（信息与科技处）

农业部“建设社会主义新农村百村调研”组在泰州调研

4月25日，由农业部和中国社会科学院专家组成的“建设社会主义新农村百村调研”组一行，来到泰州市调研泰兴市泰兴镇南殷村社会主义新农村建设情况。调研组参观了南殷村村容村貌，深入农户了解情况，参观了泰隆集团，召开了村干部座谈会，听取了南殷村新农村建设基本情况的汇报。调研组认为，泰兴市南殷村社会主义新农村建设取得了较大成就，是工业化推进城镇化，工业反哺农业的典型。

泰兴市南殷村在建设社会主义新农村中，坚持高起点规划，投入50万元，对全村住宅、配套设施、绿化进行了详细规划；培大培强泰隆集团，使泰隆集团由一个村办小作坊发展成为年销售额10亿元的大型企业；加快推进全村环境整治工作，全面清理全村的生活垃圾，整治村庄河道沟塘，推进农村厕式改造，加快村庄绿化和农田林网化建设，推行农田清洁生产，新农村建设取得了较好的效果。

目前，南殷村共有人口2010人，占地面积1.8平方公里，2005年完成实现社会总产值12.3亿元，村集体经济收入150万元，农民人均纯收入达8200元。（泰州市局）

无锡市全力推进乡镇（街道）中小企业服务体系建设

5月8日，无锡市召开乡镇（街道）中小企业服务体系建设现场推进会，推动全市乡镇（街道）服务中心的建立和市、市（县）区和乡镇（街道）三级服务体系的形成。会议总结了无锡市近年来中小企业服务中心建设成绩：

一、市级服务中心建设成效显著。2004年2月，无锡市中小企业发展服务中心在全省率先挂牌运作，按照“贴近企业、服务发展”的原则，不断创新思维，扎实服务，在融资担保、人才培训、技术创新、对外拓展、信息咨询、维权服务等方面推出了一系列服务举措，在省内外形成了较大的影响，在广大企业中树立了良好的形象。至2005年底，服务中心已推荐授信企业1014家，走访中小企业120多家（次），帮助授信外企业融资3.98亿元；主办协办各类培训班68次10290人；组织企业开展“走出去”活动，签订协议总投资24.51亿元，销售合同8.8亿元；接待15个省、市经贸洽谈合作团组30批120余人次；建立了“无锡中小企业网”，构建了授信企业库、人才培训库等七个项目数据库，提供信息13万余条。同时，市服务中心积极指导各市（县）、区筹建服务中心，提供协调帮助，起到了较好的龙头带动作用。

二、市（县）、区服务中心建设特色鲜明。至2005年底，二市（县）七区中小企业服务中心已全部建立，与市级服务中心共同组成了中小企业服务体系的支撑力量。各市（县）区服务中心成立后，利用自身优势，在较短时间内初步开展了一些工作，体现出各有侧重、务实为主的特点。如江阴市出台了《关于全面促进民营中小企业发展的意见》，为打造中小企业服务环境提供政策保障；滨湖区强化舆论宣传，送政策上门，并派专家到企业现场解答；崇安区以帮助企业解决创业瓶颈为突破口，为企业登记、注册提供“一条龙”服务，受到企业的热烈欢迎；南长区围绕提升辖区内企业的竞争力，今年一季度已举行了解读《江苏省中小企业促进条例》等3场培训班；北塘区着力破解中小企业融资难问题，继去年新增2家担保公司后，今年又在筹建成立北塘区中小企业担保公司。各市（县）、区服务中心已成为沟通基层情况的重要支柱，协同社会化服务机构的桥梁纽带。

三、乡镇（街道）服务中心建设已经破题。从去年下半年开始，各乡镇（街道）加快了服务中心的建设步伐。目前全市已有14个乡镇（街道）建立了服务中心。

四、社会资源整合工作扎实推进。经过对全市64家中介机构的摸底调查，筛选出30多家服务意识强、服务水平高、管理运作规范的中介机构与市服务中心签订合作协议。这些机构保证提供优质服务，并按物价局规定的下限收费。服务中心则为其提供信息，推荐企业，实现“双赢”的目的。

会议提出了发展目标，到2006年底，无锡的乡镇（街道）成立服务中心的面将达60%，各级服务中心正常开展运作。到2007年底，乡镇（街道）服务中心将全部建立，初步建成市、市（县）区、乡镇（街道）三级中小企业服务体系，各级服务中心均具有较强的服务能力和服务实力，累计整合社会服务机构300家左右。

会议对各乡镇（街道）中小企业服务中心的工作重点提出了具体要求：

一是信用担保服务。充分发挥各乡镇（街道）担保机构在缓解中小企业融资难方面的作用，广泛吸收民间资本，鼓励现有担保机构增资扩股，扩大资本金，做大做强。指导担保机构开展授信担保，简化手续，合理收费，提高服务质量和效率。对辖区内有融资意向的企业要建立完整的信用档案，促进企业规范制度、改善融资条件。

二是人才培训服务。各乡镇、街道要开展多形式、多层次、多渠道的培训工作。各服务中心要做好中小企业培训规划，联合专业培训机构，形成政府引导、社会支持和企业自主相结合的培训机制。

三是对外合作交流服务。市委、市政府确立的是关系无锡市民营经济、中小企业全面、协调、可持续发展的重大战略举措。切实发挥乡镇（街道）在“请进来、走出去”发展战略中的主体作用。全面摸清本地区拟“走出去”和已走出去投资的项目，帮助企业了解投资信息，组织企业参加国内外各类重大会展和招商引资活动，为企业搞好各项配套服务。

四是创业辅导服务。鼓励各乡镇、街道以中小企业服务中心为载体，实施创业辅导服务，聘请专家形成专业化的辅导队伍，传播创业知识，培养创业技能，降低创业风险和创业成本，提高创业企业的成活率和成功率，不断满足创业者的需求，树立一批创业辅导的示范基地。

五是技术创新服务。要求各乡镇（街道）服务中心要把建立技术创新服务平台作为一项重要的工作内容。为中小企业新产品研发试制、设备检验以及生产工艺改造提供技术支持。帮助企业与国内外科研机构、大专院校开展产学研对接活动。及时发布鼓励科技进步的有关政策、中外科技发展动态、新产品开发指南、专利科技成果，努力争取国家、省科技创新资金支持。六是网络信息服务。建立市、市（县）区、乡镇（街道）三级中小企业信息网络。为中小企业发布信息，推荐和介绍产品，提供国家政策法规、产业导向、投融资、科技成果、合作项目、人才供求等信息服务，促进企业使用电子商务。同时积极整合和利用其他形式的信息化资源，为中小企业信息化建设提供支持和服务。

七是法律维权服务。要求各乡镇（街道）服务中心联合法律服务机构，为中小企业提供法律援助；帮助中小企业建立健全法律顾问制度，增强依法治企能力；设立维权服务热线，建立网上咨询平台，为中小企业提供法规信息和法律咨询服务。（无锡市局）

连云港市出台《关于推进中小企业信息化工程的工作意见》

近日，连云港市中小企业局和电信公司联合举办中小企业信息化推进工作会议。会上，出台了《关于推进中小企业信息化工程的工作意见》（以下简称《意见》）。

《意见》阐述了推进全市中小企业信息化工程的重要意义，明确了该项工作的指导思想、基本原则，制定了今后一个阶段的努力目标、工作任务和主要措施，是指导全市中小企业信息化推进工程的纲领性文件。

《意见》提出了连云港市推进中小企业信息化工程的总体目标：逐步完善全市中小企业信息化工程体系建设，使中小企业对信息化思想上重视、行动上落实、实现有效益的信息化。到2010年底，全市3000家中小企业达到信息化基础应用水平，其中中级以上企业信息化水平的企业达到10％。

《意见》明确了连云港市中小企业信息化工作的主要任务是建设“两平台，一中心”和实施“333工程”。建设 “两平台，一中心”就是建设“连云港市中小企业网”，搭建面向全市中小企业的信息服务平台；建设“连云港中小企业信息化应用服务平台”，搭建面向全市中小企业的信息工程实施服务平台；建设“连云港中小企业信息化咨询服务中心”，为全市中小企业提供7×24小时的人工咨询服务。实施“333工程”：一是提升企业信息化水平。立足连云港地区本地实际，每年确定30家处于不同信息化阶段的中小企业，帮助其实施信息化升级服务，使其信息化水平得以提升。二是推动企业信息化体验。每年为300家中小企业提供“连云港中小企业信息化应用服务平台”相关产品一定时间的免费体验服务。三是实施企业信息化人才培训。每年选定本地一批有发展潜力的中小企业，针对中小企业信息化的实际需求和应用，分阶段、分层次地对中小企业相关人员进行培训，每年培训3000人次以上。

《意见》要求各县区中小企业主管部门要把推进企业信息化工程作为带动工业化、实现生产力跨越式发展的重要举措，摆上议事日程，切实加强领导。重点抓好全市20家信息化示范企业，在稳固提升信息化基础应用水平的基础上，围绕开展产品信息化、制造过程信息化、管理信息化、电子商务等内容的试点和示范，探索解决推进中小企业信息化过程中的共性问题。各级中小企业主管部门在发挥政府政策引导的同时，要加强与本区域有实力信息技术服务企业的合作，利用它们的专业特长为推进中小企业信息化工程提供优惠服务；要充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励信息技术服务企业和应用企业之间的合作开发，提高信息技术的实用性和有效性。对中小企业信息化工程示范企业中效果显著的技术改造项目，将在安排民营经济专项资金中优先考虑扶持。

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