根据省委、省政府的统一安排，省国信集团从2006年开始负责泗阳县王集镇徐渡村和新沂市时集镇的明甫村、新庄村的村企结对帮扶工作。集团派出2名处级干部、2名科级干部参加扶贫工作。在派出人员的辛苦努力与当地干群的大力支持下，不到两年时间，两个扶贫点的面貌均发生了较大的变化，由过去的无村部、无好带头人、无支柱产业、无村集体经济收入等，到今年底基本实现“八有”目标。由于我们扎实有效的工作得到了当地县（市）、镇、村的干群一致好评，分别荣获2006年度省“千村万户帮扶”工程先进单位和省级“优秀扶贫队员”的称号。

       一、深入调研，制定切合实际的帮扶计划

摸清帮扶村的实际情况，查清楚贫困户的致贫原因，是制定帮扶计划和做好扶贫开发工作的前提和基础。为此，扶贫队员挨家挨户走访了徐渡村等三个村近200户贫困农户，对这些村的人口总量、经济规模、生产生活状况和村“两委”班子情况等，进行认真调查，及时完成了贫困户的建档立卡工作，对这些村如何进一步发展广泛征求村组干部、个体从业者、村民等几个层次意见。在此基础上，我们分别制定了三个村今后几年的发展规划，并确定了帮扶工作的重点目标和重点对象。

       二、注重实效，推动产业扶贫

       一是以大户带动贫困户。明甫村有肉兔养殖的传统，其中以村民阚长富的肉兔养殖加工企业为典型代表。驻村指导员根据这一实际情况，精心打造产业带动发展的强固基础。围绕项目建设，扩大产业发展规模。由村集体、企业、养殖户共同成立肉兔发展协会，统一协调各方利益，具体处理发展遇到的各种问题，形成行业发展的共同体。在此基础上三方建立风险共担机制，确保群众利益不受损。目前，全村建有肉兔养殖户15户，养殖肉兔5000只，预计每户年增收800元。新庄村从外地引进良种羊和兔，分给农户喂养，通过一年发展，现已培植养羊大户4户。帮助养殖户陈增伙等5户发展规模养鸡；帮助养猪户张永新扩大规模养殖优质种猪，大力发展生猪产业，使生猪饲养成为当地特色产业。

       二是大力发展民营经济。我们采取引进来，走出去，通过干部带头、大户示范，激发广大干群的投资创业热情。引导广大农户由农业向二、三产业转变。仅上半年，明甫村新增了陈增凤的免烧砖厂、阚明团的板材厂、阚明柱的塑料颗粒加工厂等7家民营企业。目前，明甫村民营企业达到10家，总投资规模200多万元，带动100多名剩余劳动力就业。

       三是狠抓蘑菇产业化扶贫。徐渡村有长期种植蘑菇的传统和资源丰富的优势，且蘑菇产业属于朝阳产业，国际国内行情一直看好。我们首先投入30万元帮助徐渡食用菌基地搞好基础设施建设，铺建砂石路420米，打钻深水井一口，建设清洗池18个，建造冷库一幢。同时为徐渡食用菌注册了“乐口福”商标，成立了食用菌生产合作社，对广大菇农进行多层次全方位的技术培训。在我们的扶持下，目前食用菌基地总种菇面积达到3800万平方尺，年产双孢菇3800吨，形成了“制菌、种植、加工、冷藏、销售”一条龙产业化格局。

      四是精心培育特色农业。我们针对市场需求，立足实际，通过政府引导、政策扶持、基地带动，大力培植具有本地特色的农业产业项目，提升农业产业规模和档次。我们以明甫村为试验村，通过制定优惠政策，精心指导等措施，抓好小麦、花生、大蒜种植、蔬菜大棚等产业的发展。2006年全村种植无公害花生1000多亩，大蒜种植面积达300余亩，建立高效温室蔬菜大棚25个，并聘请了专业技术人员上门为农户服务。全村仅高效农业一项就可增120万元，使35户贫困户脱贫，全村人均增收500元。

       三、结合实际，抓好有关民生的具体工作

       一是加快通达工程建设。一年来，徐渡村把徐小路、洪东东路、洪东西路作为一期村级道路工程，总长2.9公里，总投资60万元予以首先安排实施，还帮助徐渡村建设9座生产桥，总投资11.2万元，明甫村用沙石硬化了村部—后庄路面4公里的道路，新庄村新修村组公路3800余米，新架桥2座，实现了组组通路、院院相连，道路的修建解决了村民出行难的问题。

       二是加强水利设施建设。过去，3个村都以种植小麦、玉米、花生等传统农作物为主，由于水资源匮乏，农作物长期产量不高、效益较低。为此，我们为3个村子投资改建了电力灌溉站，兴修了1100米的防渗渠，副队长李晓阳还特意从外地为明甫村和新庄村购买了柴油发动机，大大地提高了灌溉的效果。

      三是着力解决就医难问题。淮阴电厂三次组织厂医为徐渡村民和在“乐口福”食用菌基地打工的农民工进行义诊。新庄村原有卫生室建于上世纪七十年代，破旧不堪。为此，我们主动对村卫生室进行改造维修，还添置了防爆器材，配备了专职防保人员，使群众实现了“预防不出庭院，小病不出村组”的疾病防治目标，并免费提供了2万多元的药品。

       四、提高业务技能，为村民脱贫致富创造条件

       一是抓好技能培训。针对3个村子富余劳动力技能素质普遍偏低的状况，我们把搞好技能培训摆上重要位置，重点抓好不能继续升学的初高中毕业生的高技能培训和青壮年劳动力的实用技能培训，同时采取多种行之有效的办法，解决农村妇女等弱势劳动力培训问题。

      二是抓好劳动力转移。我们通过定单转移、向外输出、就地转移等措施，今年3个村共向上海、扬州等企业输送劳务700多人，实现人均打工收入超万元。