标准化的厂房、气派的办公楼、百余亩的占地,迁入了武进纺织工业园的江苏伊思达纺织有限公司(下称伊思达)给人的感觉与当地龙头企业的地位很相称。
伊思达主要生产气流纺竹节纱、牛仔布,筒子纱的染色也是主业之一。在迁入新址之前,公司位于湖塘镇湖塘村,处在一堆几乎没经任何规划的纺织企业中间。
伊思达和它的老邻居们只是湖塘镇已迁和将迁入各个纺织、印染工业园的大量企业中的一小部分。而象湖塘这种企业入园、产业集聚的举措在现在的苏南随处可见,在某种程度上对乡镇企业时代村村冒烟、随处建厂带来的负面影响进行了矫正。
企业入园:为了资源与环保
湖塘镇是“中国织造名镇”,也是常州武进区政府所在地,色织布、牛仔布、灯芯绒等棉织品的织造是其支柱产业,湖塘现有从事这一行业的企业2000多家。
在上个世纪80年,常州与苏州、无锡一起创造了乡镇企业的奇迹,号称“苏锡常”。实际上,当年常州乡镇企业主要集中于当时的武进县,那一时期也为现在湖塘织造业的繁盛打下了基础。
在湖塘镇政府的吴先生看来,当年企业遍地开花促进了织造产业的发展,但时至今日,布局毫无规划在很大程度上影响了企业的进一步发展,而印染厂的散乱更对环境产生了威胁。
他说,当年的企业分布在全镇各地,这里一堆,那里一堆,毫无规划,不仅造成土地资源的浪费,也制约了企业的进一步的发展,企业想扩张,却发现前后左右没有地方可以再建新厂。比如,伊思达原来占地仅20多亩,现在分别在青龙和马杭进驻了工业园,两处总占地达270多亩。以前的印染企业也散布在全镇各个角落,企业没有能力很好地对废水进行处理,造成了污染。现在镇里建起了印染工业园,园里建有配套的污水处理厂,可以把印染企业的废水集中处理。
吴进一步介绍说,近两年,镇里经济建设重点之一就是园区的建设。2006年就完善了鸣凰、城西、纺织三大园区的污水、绿化、供气等基础设施建设,启动了纺织工业园二期工程建设,并鼓励有条件的村建设工业小区,村建小区共完成标准厂房27万平方米。在要求新建企业一律入园的同时,抓住常州城区扩容的机会,引导拆迁的老企业向园中搬迁。
事实上,企业入驻配套齐全的工业园,正是对以往村村冒烟、工厂遍地开花的“苏南模式”的创新和提升,并在很大程度上合理地配置了土地、基础设施等资源,并缓解了环境污染问题。
从园区到特色园区
滆湖边的官林是无锡宜兴的一个镇,处于宜兴市的西北部,义庄村位于官林到宜兴的公路边。现在,那里正在大兴土木,平整土地,建设厂房,这片官林与范道交界处的农田将是官林最新规划中的“中国电缆城”的一部分。
志在打造“中国电缆城”的官林现在是国内电线、电缆生产集聚地之一,至2006年有大大小小的电线电缆生产企业126家,塑料和线缆外包料企业46家,铜材加工和铜拉丝企业29家,电缆生产设备和其它辅助生产企业7家。
1998年,官林制定了工业区规划。在那个规划中,工业集中区的总面积是5.2平方公里,有台湾工业城、工业A区、B区、C区等几部分组成。随着近几年当地民营线缆企业的发展,这个规划很快显得有点不合时宜。最新的“中国电缆城”的规划也已出台,新规划的基础按功能划分,“中国电缆城”包括三大区域——生产发展区、科技创业区及展示交易区。
新规划以目前官林工业集中区为基础,生产发展区规划面积12.1平方公里,其中7平方公里以现有电缆企业为依托,另有待建区5.1平方公里;开辟科技创业区,扶持企业创新发展;在滨湖村宜金线边规划200亩建设产品展示交易大厅。此外还将建设三大中心:线缆研发检测中心、人才引进和培训中心、仓储物流中心。
而“中国电缆城”的数字化目标是,“十一五”末期实现销售额500亿,“十二五”末期实现销售收入1000亿元。
乡镇的工业园建设是对过去企业分布缺乏规划、浪费土地资源现象的矫正。在苏南,这种建设始于上世纪90年代末。民营经济在新世纪的飞速发展,让这种建设呈现出方兴未艾之势。
和湖塘一样,官林正利用工业园建设机会,试图对现有的电缆产业进行规划整合。这种以进一步壮大产业集群为目标的特色园区、专业园区是现在苏南乡镇工业园建设中出现的一个新特点。这种大大小小突出“特”字的园区数不胜数,如官林附近高塍的环保工业区,已划入湖塘的鸣凰正在建设的“模具工业城”等,此外如无锡新世纪电动车工业园、常州横林地板工业园,其产品市场占有率都在30%以上。
与乡镇企业时代办企业只要有项目就上明显不同,现在的苏南各地更注重于加快产业集聚,而有特色产业的地方,民营经济的发展通常更有活力。
锡山现在有机械、纺织、电动自行车等几个支柱产业。无锡市锡山区中小企业局办公室主任朱培介绍说,锡山的电动车产业起步于10年前,大约在2000年才开始批量生产,到2006年,产量达到了350万辆。这种飞速发展,一方面得益于市场需求的增长,另一方面更由产业集群内企业的共生共长、共同发展的特点所决定。
他进一步介绍,乡镇企业时代能人办企业,往往是有什么“路子”就办什么样的企业。比如一个裁缝也许会办服装厂,有亲戚朋友在上海或者无锡电缆厂,他肯定会牵头办起电线厂。一个镇上往往什么厂都有,单打独斗,自生自灭。现在老板们办企业,会选当地已经有的产业,加入其中,技术、市场、配套都有优势。事实上,很多老板原来就在这行业中,可能是工人、技术人员或者销售人员,企业成长相对容易得多,整个产业的膨胀也迅猛得多。
加快产业集聚发展也是江苏政府部门提倡的民营经济发展的方向。江苏“十一五”期间打造产业集群的目标很明确,根据经济规模、产业特色、行业地位、基础设施等方面的情况,确定100家全省重点产业集群,2007年全省培育100个规模在30亿元以上的产业集群,其中30个产业集群的规模要达到100亿元以上;要形成一批3-5年内经济总量达到500亿元至1000亿元的重点产业集群,到2010年,100个重点产业集群平均规模要达到100亿元,全省形成一批布局合理、特色鲜明、主导产业竞争力强,在全国处于领先位置的重点产业集群。
建设工业园合理分配资源,打造产业集群增强整体的竞争力是新苏南草根经济的两个特点。现在这两个特点正在趋于融合,各地正利用调整规划建设园区的机遇,更好地引导产业发展。湖塘织造、官林线缆、锡山电动车等产业的规划都在近两年出台,在这些规划中除了对园区分布、企业入园等进行明确外,也注重了信息、市场、技术平台等服务体系的建设。不同于以往,这些新动向将为苏南民营经济更好更快发展打造更为坚实的基础。